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福建省房地产业协会 房地产估价报告评审专家工作管理办法
浏览次数:2260    发布时间:2014-02-24    编辑:福建估价经纪网

 

闽房协 [2014]5号

 

各房地产估价机构及注册房地产估价师:

    根据本会2014年1月9日下发的闽房协[2014]1号《关于推荐房地产估价报告评审专家的通知》,本会委托福建省房地产业协会估价与经纪委员会(以下简称“省估经委”)已正式在全省开展房地产估价报告评审专家遴选工作并组建专家库。专家库的建立与规范管理将成为省估经委的长期重要工作之一。现就专家工作具体管理办法通知如下:

    第一条    房地产估价报告评审专家从全省房地产估价机构的执业注册房地产估价师中产生。在自愿申报的基础上,由省估经委在初步审查并公示无异议后,报请省住建厅审批,受聘专家名单进入省房地产估价报告评审专家库。

第二条    专家资格分为两类:主审专家、专家。其中,主审专家整体代表着我省估价行业的最高技术水平,作为我省估价行业的核心骨干力量,主要负责带领专家库成员对我省房地产估价机构资质核准中估价报告的评审及相关估价报告鉴定工作。

第三条    专家资格申请条件

第一批专家资格申请条件已在闽房协[2014]1号《关于推荐房地产估价报告评审专家的通知》中做出详细规定。以后新增专家成员,申请时必须获得三名以上现专家库成员的联名推荐,其中主审专家至少一名。

第四条    主审专家资格申请条件

对主审专家的资格申请,采用首批直接认定和常规自行申报审批两种方式。

全省主审专家总名额一般不超过10名,首批认定的主审专家名额不得超过5名。

首批直接认定主审专家产生办法:由省估经委负责从首批自愿申报并通过省住建厅审批的受聘专家名单中,选择在业内已有一定影响力,并具备足够时间和精力长期参与全省估价报告评审工作的资深房地产估价师,形成首批主审专家名单,报省住建厅批准后直接认定。

非首批直接认定的,采用自行申报方式。

主审专家资格的申请,应同时具备以下条件

1、已是报告评审专家且在估价报告评审工作中表现优异的;

2、发表过估价学术论文或担任过房地产估价师继续教育培训的授课教师,或曾参与中国房地产估价师与房地产经纪人学会(以下简称“中房学”)以及本会的课题研讨工作,或近三年内受到省住建厅等行政主管部门、中房学以及本会表彰;

3、具有较强的组织能力和解决问题等综合能力;

4、获得三名现任主审专家的联名推荐。

第五条    新增专家成员的申请与联名推荐办法

1、每年度由省估经委负责组织一次新增专家申请与评审工作,以提供公开、公正的平台选拔优秀人才。符合条件的执业注册房地产估价师均可自愿报名申请。主审专家的申请与专家申请同步进行。

2、除主审专家外,专家资格名额不设上下限。

3、除首批专家的申请外,申请人均应获得现任专家库成员的联名推荐。其中,申请专家资格的,应提交三名以上现任专家库成员的联名推荐材料,其中主审专家至少一名;申请主审专家资格的,应提交三名以上现任主审专家成员的联名推荐材料。

4、主审专家每年度有权推荐一名主审专家及一名专家,专家每年度有权推荐一名专家。

5、为维护推荐程序的公平公正,推荐人应遵守利益回避原则。所推荐的主审专家或专家均不得与推荐人在同一房地产估价机构执业。

第六条    专家的任期

1、主审专家与专家的任期均为三年,可连选连任。在任期满前三个月,本人应向省估经委提出连任申请。否则,视为自动放弃专家资格。

2、申请连任的,仍应按上文相关规定重新报送相应的申请材料。

第七条    专家的日常工作管理

1、采用动态管理办法。

省估经委将对所有在册专家成员设立个人工作档案,对其工作情况做详细记录,并组织进行年度工作情况汇总考核评议,评议结果做为专家是否获得连任的主要依据。    

为方便对专家库全体专家成员日常管理工作的开展,省估经委将视需要设置具体管理岗位并委派部分主审专家担任。

2、对估价报告的评审,应执行统一评审标准并采用随机抽查报告的方式进行。

根据中房学2013年11月最新修订的《房地产估价机构管理办法》的规定,对房地产估价机构各级资质核准中的房地产估价报告抽查,应当执行全国统一的房地产估价报告评审标准,房地产估价报告应当从全国房地产估价信用档案的估价报告名录中随机选取。

3、专家组成员的确定,应在专家库中随机抽选。

每份待评审的估价报告,应由随机抽选专家所组成的专家组负责评审并出具评审结果。专家组成员必须至少三名,其中至少有一名主审专家。专家组的负责人应由主审专家担任,负责复核专家组员的评审工作并确定评审结果,将结果上报省估经委。另两名专家的评审应采用独立并相互保密的评审方式,即所抽选的两名专家在评审过程中应互不知情。

特殊情况下,可以通过随机抽选的方式增加专家组成员,包括增加主审专家成员,由省估经委指派其中一名主审专家为该组负责人。

4、遵守保密原则。

房地产估价报告评审工作应做到客观公正、严谨科学,评审过程应严格遵守保密原则,包括:专家组成员的名单应严格对外保密;除专家组负责人外,专家之间名单在评审过程中应保密;各专家独立评审结果应保密。

5、遵守回避原则。

专家组成员不得评审自已执业所在机构的估价报告。专家组成员与被评审的估价机构及估价报告有其它利害关系的应自觉申报并回避。

第八条    相关处罚规定

如果发现在册专家成员出现以下情况,由省估经委报请省住建厅审批后,终止其专家资格或降级:

 1、年度内有三次以上(含三次)被随机抽中但无法参与估价报告评审工作的。若因该项原因被终止专家资格的,不得在今后的两年内重新申请专家资格;若具有主审专家资格的,应降为专家,且不得在今后两年内申请主审专家资格。

    2、在评审工作过程中出现重大主观过失并导致评审结论出现错误的,专家组负责人应负主要责任,将被终止主审专家和专家资格,并且不得在今后的五年内重新申请专家资格;该组其他专家中,应共同负主要责任的专家,也将被终止专家资格(若该专家本身具有主审专家资格的将被终止主审专家和专家资格),并且不得在今后的五年内重新申请专家资格;应付次要责任的专家,将作不良记录于该专家个人工作档案,两次以上(含两次)出现类似错误的,将被终止专家资格,并且不得在今后的五年内重新申请专家资格(若该专家具有主审专家资格的则降为专家,并且不得在今后五年内申请主审专家资格)。

评审工作出现重大主观过失,指在估价机构已按规定完整上报被评审报告材料的前提下,对被评审的估价报告做出错误的评审结论,导致该报告是否合格的结果出现颠倒。

若被评审机构或其他机构对某项估价报告是否合格的评审结果持异议,可向省估经委申请对评审结论进行复议。省估经委应在收到正式申请后的二十个工作日内,组织除当事主审专家外的全体主审专家会议进行专项复议。若复议结果未改变原评审结果的,省估经委将复议结果直接通报申请复议的机构;若复议结果与原评审结果不同的,将复议结果上报省住建厅并通报申请复议的机构。

3、若评审过程中发现专家组成员徇私舞弊,或未能遵守回避制度、保密制度的,省估经委立即终止相关专家的工作,经专案调查后,报省住建厅予以处理,处理结果将予以公示。因本条原因被终止资格的专家终身不得再申请专家资格。

4、若出现工作变动、身体原因或其它个人原因无法胜任专家工作的,由专家本人提出申请,可暂停其专家资格。暂停期内,专家本人可视具体情况书面提出恢复资格。暂停时间超过该专家任期的,则自动终止其专家资格,相关人员应重新申请专家资格。

第九条    本办法(试行)自颁布之日起实施,具体条款内容及涵义由省估经委负责解释。

                                                       

      

                                                                     福建省房地产业协会

                                                                  二O一四年二月十九日

 

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